MN ENG
    Facebook Twitter Youtube

    МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗАР

    • Ерөнхий сайд
      • Ерөнхий сайдын Ажлын алба
      • Ерөнхий сайдын намтар
    • Засгийн газар
      • Байгаль орчин, уур амьсгалын өөрчлөлтийн яам
      • Хот байгуулалт, барилга, орон сууцжуулалтын яам
      • Батлан хамгаалах яам
      • Боловсролын яам
      • Гадаад харилцааны яам
      • Зам, тээврийн хөгжлийн яам
      • Сангийн яам
      • Аж үйлдвэр, эрдэс баялгийн яам
      • Гэр бүл, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам
      • Хууль зүй, дотоод хэргийн яам
      • Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам
      • Эрүүл мэндийн яам
      • Эрчим хүчний яам
      • Соёл, спорт, аялал жуулчлал, залуучуудын яам
      • Эдийн засаг, хөгжлийн яам
      • Цахим хөгжил, инновац, харилцаа холбооны яам
    • Төрийн үйлчилгээ
    • 11-11 төв
    • Мэдээ
      • Засгийн газрын хуралдаан
      • Хэлсэн үг
      • Томилолт
    • 5Ш Ажиллагаа
      • ШҮГЭЛ АЖИЛЛАГАА
      • ШҮҮР АЖИЛЛАГАА
      • ШУВУУ АЖИЛЛАГАА
      • ШИЛЖҮҮЛЭН АВАХ АЖИЛЛАГАА
      • ШИЛЭН АЖИЛЛАГАА

    МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗАР

    Эхлэл » » ЗӨВЛӨМЖ

    ЗӨВЛӨМЖ

    2013-06-25
    Facebook Twitter LinkedIn Pinterest Email

     

    ЗӨВЛӨМЖ

    Гаалийн бүрдүүлэлтэд “Хүнсний тухай хууль” болон “Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг

    хангах тухай хууль”-ийг хэрэгжүүлэхэд анхаарах зарим асуудал

    2013 оны 03 дугаар сарын 01 өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн “Хүнсний тухай хууль” болон “Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хууль”-ийг нэг мөр ойлгож хэрэгжүүлэх шаардлагын үүднээс дараахь зөвлөмжийг хүргэж байна.

      Үүнд:

    1.  Хүнсний бараа бүтээгдэхүүний импортийн бүрдүүлэлтийн үед гаалийн улсын байцаагч нар мэргэжлийн хяналтын улсын байцаагч нар хяналт шалгалтаа хийсний дараа л гаалийн хяналт, бүрдүүлэлтийн ажлаа эхлэх зарчмыг тууштай баримтлах шаардлагатай.

    2.  Дээрх хуулиуд нь зөвхөн 2012 оны 12 сарын 20-ны өдөр буюу хууль батлагдсан өдрөөс хойш ачигдсан хүнсний бүтээгдэхүүнд хамааралтай болохыг онцлон анхааруулж байна. Хуулийг буцааж хэрэглэдэггүй зарчмаар 2012 оны 12 сарын 20-ны өдрөөс өмнө ачигдсан хүнсний бүтээгдэхүүнд энэ хууль хамаарахгүй. 2012 оны 12 сарын 20-ноос өмнө гэрээ байгуулсан боловч 20-ноос хойш ачигдсан бараа нь энэ хуулийн үйлчлэлд хамаарна.

    3.  Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн 3.4-т заасан ...хувийн хэрэгцээндээ зориулан бэлтгэсэн, боловсруулсан, хадгалсан хүнс... гэдэг заалтыг гаалийн хяналт бүрдүүлэлтэд хэрэглэхдээ зөвхөн зорчигчийн хувийн хэрэглээний хүнсний зүйл  гэдэг утгаар ойлгох ёстой гэдгийг ҮХАА Яамны холбогдох алба хэлтэстэй ойлголцсон болно. Гэвч энэ асуудлыг дахин нягталж, хууль тогтоогчтой зөвлөлдөн илүү тодорхой болгох нь зүйтэй гэж үзэж байгаа болно6

    4.  Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн 4.1.1-д заасан “савласан ус”  гэдэг нь үгийнхээ шууд утгаар Хүнсний тухай хуульд заасан “ундны ус” гэдгээс өөр ойлголт байна. Тиймээс савласан ус нь стратегийн бүтээгдэхүүнд ордог “ундны ус” гэдэг ойлголтонд хамаарахгүй болно.

    5.  Хүнсний тухай хуулийн 3.1.1-д заасан хүнсийг л аж ахуйн нэгж импортоор оруулахыг заасан байна. Өөрөөр хэлбэл  Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн 4.1.1-д заасан “хүнсний бүтээгдэхүүн” гэсэн томъёололд, дээрх 3.1.1-д заасан дээр нэмэгдэж орсон  савласан ус, бүх төрлийн ундаа, бохь, хүнсний нэмэлт нь үгийнхээ шууд утгаар  хамаарахгүй. Өөрөөр хэлбэл савласан ус, бүх төрлийн ундаа, бохь, хүнсний нэмэлтийг заавал аж ахуйн нэгж гэхгүй, иргэн ч оруулж болохоор хуульчилсан байгааг анхаарах хэрэгтэй.

    6.  Гадаад худалдааны гэрээний хувьд анхаарах зүйл бол зөвхөн Монгол улсад бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжийн байгуулсан гэрээ юм. Тиймээс иргэний нэр дээр байгуулсан гэрээ нь хуульд хамаарахгүй. Өөрөөр хэлбэл гэрээ байгуулсан иргэн нь аж ахуйн нэгжийг төлөөлөх эрхтэй этгээд /аж ахуйн нэгжийн захирал, дэд захирал, менежер болон тухайн улсад аж ахуйн нэгжийг төлөөлөн суугаа суурин төлөөлөгч гэх мэт/ байсан ч түүнийг аж ахуйн нэгжийн байгуулсан гэрээ гэж үзэхгүй.

    7.  Хүнсний бүтээгдэхүүнийг импортоор оруулахад зөвхөн хүчин төгөлдөр гэрээг үндэслэл болгоно. Энд инвойс хамаарахгүй, инвойсыг үндэслэн гаалийн бүрдүүлэлт хийхгүй.

    8.  Аливаа маргаантай асуудлыг шийдэхдээ хуулийн үндсэн зарчмуудыг чанд баримтлах хэрэгтэй. Үүнд, ялангуяа:

    a.  Хуулийн заалтыг зөвхөн үгийнх нь шууд утгаар ойлгож, хэрэглэнэ. Тэр заалтыг илэрхийлсэн үгийн цаана ямар агуулга байгааг тайлбарлах нь зөвхөн эрх бүхий байгууллагуудын үүрэг байдаг. Ийм тайлбар байхгүй тохиолдолд шууд утгыг л баримталдаг зарчимтай. Ялангуяа утга ойролцоо үгүүдийг ялгаж хэрэглэхэд үүнийг чанд мөрдөх шаардлагатай. Жишээ нь “хүнс”, “хүнсний бүтээгдэхүүн” гэсэн хоёр үг хоёр өөр зүйлийг илэрхийлж байгаа учраас хуульд ялгаж оруулсан байна. “Ундны ус” болон “савласан ус” гэсэн ойлголтууд ч мөн ялгаагүй.

    b.  Хэрэв хуулийн үг үсэг дотор үнэхээр ойлгогдохгүй, эргэлзээтэй, салаа утгатай, шууд тайлбарлах боломжгүй зүйл гарвал үүнийг үйлчлүүлэгчид ашигтай хувилбараар тайлбарлаж хэрэглэж байх нь зөв.

    Жич : Гаалийн газар хороо боомтын удирдлага, ахлах байцаагч нар нь асуудалд хариуцлагатай хандаж, энэхүү зөвлөмжийн дагуу тухайн боомтдоо ажиллаж байгаа Мэргэжлийн хяналтын байцаагч нартай нэгдсэн ойлголтонд хүрэхэд чиглэсэн арга хэмжээг нэн даруй авах нь зүйтэй.


    Хуваалцах:

    Санал болгох Мэдээ

    БУЯНТ-УХАА ДАХЬ ГААЛИЙН ГАЗАР “АЖ АХЙН НЭГЖ, ИРГЭДЭД ЗОРИУЛСАН ӨДӨРЛӨГ” ЗОХИОН БАЙГУУЛЛАА

    2018-05-24 20:20:09

    МОНГОЛ УЛСЫН ГЕГ-ЫН ДАРГА Б.АСРАЛТ, БНХАУ-ЫН ГЕГ-ЫН ДАРГА НИ ЮҮЭ ФЕН НАР ХАМТРАН АЖИЛЛАХ ТУХАЙ ХАРИЛЦАН ОЙЛГОЛЦЛЫН САНАМЖ БИЧИГТ ГАРЫН ҮСЭГ ЗУРЛАА

    2018-04-10 22:05:49

    Ашиг сонирхолын зөрчил

    2018-04-01 21:14:54

    Anti corruption

    2018-04-01 21:13:57

    Гаалийн бүсгүй

    2018-04-01 21:12:19

    Гаальчин бүсгүй

    2018-04-01 21:11:30

    “ШАЛГАЛТ-2018” ТУСГАЙ АЖИЛЛАГАА ҮРГЭЛЖИЛЖ БАЙНА

    2018-04-01 20:56:03

    ГЕГ- ЫН ХАМТ ОЛОН АХМАДУУДАА ХҮЛЭЭН АВЛАА

    2018-04-01 20:46:51

    Шинэ мэдээ

    Ерөнхий сайд Г.Занданшатарт Их Британи болон Беларусь улсаас мэндчилгээ ирлээ
    2025-06-24 10:55:00
    “Узбекистаны худалдааны төв” нээлтээ хийж, бизнес эрхлэгчдийн харилцааг дэмжих боломж бүрдлээ
    2025-06-23 22:05:00
    Ерөнхий сайд Г.Занданшатарт гадаад улс орнуудын Засгийн газрын тэргүүн нар мэндчилгээ дэвшүүлж байна
    2025-06-23 11:04:00
    Наадмын өдрүүдэд улаанбурхан өвчний халдвар 10-12 дахин нэмэгдэх эрсдэлтэй учир нөхөн дархлаажуулалтыг 14 хоногт 95 хувьд хүргэхийг Ерөнхий сайд үүрэг болголоо
    2025-06-22 17:10:00
    Өндөржүүлсэн бэлэн байдлын зэрэгт ажиллаж, урьдчилан сэргийлэх хариу арга хэмжээ авахыг Ерөнхий сайд анхаарууллаа
    2025-06-21 15:06:00
    Г.Занданшатар: Дарга нарын тоог цөөлж, цомхон, чадвартай, үр ашигтай дарамт шахалтгүй хариуцлагатай төрийн бүтцийг бий болгоно
    2025-06-20 17:46:00
    Монгол Улсын Ерөнхий сайд БНХАУ-ын Элчин сайдыг хүлээн авч уулзлаа
    2025-06-20 14:51:00
    ЕРӨНХИЙ САЙД Г.ЗАНДАНШАТАР ОХУ-ЫН ЭЛЧИН САЙДЫГ ХҮЛЭЭН АВЧ УУЛЗЛАА
    2025-06-20 14:36:00
    Ерөнхий сайд Г.Занданшатарт Фрийдрих Эбертийн сангийн ерөнхийлөгч мэндчилгээ дэвшүүллээ
    2025-06-19 18:34:00
    ЕРӨНХИЙ САЙД
    • Биеийн тамир, спортын улсын хороо
    • Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн ерөнхий газар
    • Жендэрийн үндэсний хороо
    • Тагнуулын ерөнхий газар
    • Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газар
    • Төрийн тусгай хамгаалалтын газар
    ШАДАР САЙД
    • Монополийн Эсрэг Газар
    • Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар
    • Онцгой байдлын ерөнхий газар
    • Стандарт, хэмжил зүйн газар
    • Төрийн худалдан авах ажиллагааны газар
    ЗАСГИЙН ГАЗАР
    • 20 минутын хот Үндэсний хороо
    • Боомтын сэргэлтийн Үндэсний хороо
    • Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газар
    • Хяналт, үнэлгээний Үндэсний хороо
    ЯАМД
    • Аж үйлдвэр, эрдэс баялгийн яам
    • Байгаль орчин, уур амьсгалын өөрчлөлтийн яам
    • Батлан хамгаалах яам
    • Боловсролын яам
    • Гадаад харилцааны яам
    • Гэр бүл, хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам
    • Зам, тээврийн яам
    • Сангийн яам
    • Соёл, спорт, аялал жуулчлал, залуучуудын яам
    • Хот байгуулалт, барилга, орон сууцжуулалтын яам
    • Хууль зүй, дотоод хэргийн яам
    • Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам
    • Цахим хөгжил, инновац, харилцаа холбооны яам
    • Эдийн засаг, хөгжлийн яам
    • Эрүүл мэндийн яам
    • Эрчим хүчний яам
    АГЕНТЛАГ
    • Архивын ерөнхий газар
    • Ашигт малтмал, газрын тосны газар
    • Гаалийн ерөнхий газар
    • Гадаадын иргэн, харьяатын газар
    • Гэр бүл, хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн газар
    • Жижиг, дунд үйлдвэрийн газар
    • Зэвсэгт хүчний жанжин штаб
    • Иргэний нисэхийн ерөнхий газар
    • Мал эмнэлгийн ерөнхий газар
    • Нийгмийн даатгалын ерөнхий газар
    • Оюуны өмчийн газар
    • Соёл урлагийн газар
    • Татварын ерөнхий газар
    • Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар
    • Усны газар
    • Үндэсний геологийн алба
    • Хил хамгаалах ерөнхий газар
    • Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний хөгжлийн ерөнхий газар
    • Хөдөлмөр, халамжийн үйлчилгээний ерөнхий газар
    • Цаг уур, орчны шинжилгээний газар
    • Цагдаагийн ерөнхий газар
    • Шүүх Шинжилгээний Ерөнхий Газар
    • Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ерөнхий газар
    • Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн хяналт, зохицуулалтын газар
    • Эрүүл мэндийн даатгалын ерөнхий газар
    АЙМАГ
    • Архангай
    • Баян-Өлгий
    • Баянхонгор
    • Булган
    • Говь-Алтай
    • Говьсүмбэр
    • Дархан-Уул
    • Дорноговь
    • Дорнод
    • Дундговь
    • Завхан
    • Орхон
    • Өвөрхангай
    • Өмнөговь
    • Сүхбаатар
    • Сэлэнгэ
    • Төв
    • Увс
    • Ховд
    • Хөвсгөл
    • Хэнтий
    Дүүрэг
    • Багануур
    • Багахангай
    • Баянгол
    • Баянзүрх
    • Налайх
    • Сонгинохайрхан
    • Сүхбаатар
    • Хан-Уул
    • Чингэлтэй
    © 1911-2025 он. Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан. МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗАР

    Хайх зүйлээ бичээд "enter" дарна уу!